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百佬汇网|停车费涨价真能治堵吗?四问济南停车收费新规

作者:匿名 时间:2020-01-09 08:16:11

百佬汇网|停车费涨价真能治堵吗?四问济南停车收费新规

百佬汇网,济南市机动车保有量早已突破200万大关,停车难、堵车等问题越来越受市民诟病。近日,济南市酝酿多年的停车差异化收费开始意见征集,如果真的实施,济南城区内的停车费将涨价不少。不过,这也不是济南市第一次提出差异化收费,此次新的收费标准有什么制定依据?涨幅是否合理?靠停车费涨价来治堵,真的有用吗?

济南现行的停车标准是同类城市中价格最低的,调整后的新版停车费在同等城市中处于中等水平。

“调整停车收费标准,是通过价格杠杆作用控制车辆出行,缓解市区特别是核心区域严重拥堵的现状。”济南市物价局收费管理处相关负责人表示,新确定的停车场收费标准是根据“中心高于外围、路内高于路外、地上高于地下、高峰时段高于平峰时段”,还参考了国内其他城市的停车收费价格以及对一些停车场的成本进行测算,综合确定下来的。

对于停车区域的划分,该负责人介绍,依据“中心高于外围”的原则,新规划定的核心区域为济南市中心,车流量和人员密集,也是较为拥堵的路段,因此通过提高停车价格来控制车辆的进入。而“路内高于路外”原则是指道路停车泊位的价格要高于道路外公共停车场的价格。“通过提高道路停车泊位的价格,鼓励有需求的车主将车辆停放在道路外的公共停车场内,减少路边车辆的停放,从而达到治堵的目的。”该负责人说,由于夜间车流量比白天小,还有部分居民有夜间停车需求,因此夜间停车没有涨价。

停车费调价后,意味着济南市被划为二类停车区域以内的大部分停车位价格都有上涨,很多市民认为此次调价涨幅太大。张汝华则认为,目前国内同类城市基本都已经实行差别化停车收费政策,收费标准均高于济南,济南现行的停车标准是最便宜、价格最低的,而新规施行后的停车费在同等城市处于中等水平。

鼓励即停即走,提高周转率。

新规指出,除独立专业机械立体停车设施外,机动车停车场要提供15分钟的免费时间。“这是提高车辆周转率的有效方法。”张汝华说,停车前15分钟免费鼓励了市民即停即走,使市民加快办事效率,停车资源可以有效利用。现在很多政务办事大厅、高校校园停车都在施行15分钟免费政策,明显提高了车辆周转率,如果免费时间再加长,便与提高周转率的目的“背道而驰”了。

此外,新版停车费以半小时为计费单位也是为了让计费更“划算”,提高周转率。“目前济南能够挖掘的停车资源跟不上车辆的停车需求,所以通过缩短停车收费的时间间隔,能够促进停车资源的有效利用,提高车辆周转率,如果收费的时间间隔较长,市民便对时间不敏感,周转率就会降低。”张汝华解释,打个比方说,如果有人停车时间为一小时二十分钟,按照现行的停车标准不满一小时按照一小时计算,就要按照两个小时收费,有的车主就会觉得不划算便再多停一段时间,就占用了停车资源,将停车收费的时间间隔缩短为半小时,就可以解决这种问题。

调价后,商场、医院不再自主定价,而是依据政府指导价。大部分商场停车价格上涨或维持不变,但有一些此前就价格虚高的商场和医院会降价,例如贵和洲际酒店,齐鲁医院周边区域,高新区丁豪广场、万达广场等。

目前济南泉城路商圈内商场停车费执行市场调节价,也就是商场自主定价,恒隆、贵和等商场的停车费高出政府指导价四五倍,恒隆为6元/小时,贵和10元/小时,开元广场假日停车10元/小时。不过即便如此,商场停车场常常还是停的满满当当,尤其是饭点和节假日。

新规实施后,部分商场、酒店等配套停车场划入政府指导价收费,不能再自主定价,而是要按照该区域政府定价的停车场标准为基准价,按照“上浮不超过20%,下浮不限”的原则确定。也就是说,核心商圈的停车费最高为每小时9.6元,高于大部分商场定价,但低于贵和洲际酒店、开元广场等部分商场的价格。恒隆、世茂等商场相关工作人员表示,目前商场还没有调价的意向。

停车费调价后,济南被划为二类区域内的大部分停车位价格均有明显上涨,不过在核心区域一些价格虚高的商场、一类区域一位难求的重点医院、二类区域的商业综合体,在执行政府指导价后,停车费用将会降低。齐鲁医院及其周边区域划在一类区域内,目前几个停车场定价基本处于6元/小时或8元/小时。调价后按政府指导价收费,最高为4.8元/小时。高新区的丁豪广场、万达广场、喜来登酒店等停车场属于二类区域,目前收费多为4元/小时、5元/小时,调价后一个小时最高3.6元。

倒逼市民绿色出行,也有可能逼出违停。

市民焦女士经常到泉城路商圈健身,每次都把车停到县西巷的道路泊位上,每小时停车2元钱。得知道路泊位的停车费可能调整到半小时5元后,她再到泉城路商圈肯定会用公交车或出租车代步。不少市民想法和焦女士一致,张汝华认为,这就是停车差异化收费的目的,通过价格杠杆减少核心区域车辆涌入,促进市民绿色出行。

停车场停车费上涨会不会引起违停情况增加?市民刘先生算过这样一笔账,如果到核心区域道路停车,一小时就得10块钱,停一天就要一百多,不如把车塞在小巷子里,没有被发现违停最好,就算被发现了,违停费也比停车费贵不了多少。

收费提高后,引起违章停车数量上升的情况曾经在北京出现过。2011年,北京通过提高停车费治理道路拥堵,导致繁华地区周边的胡同内有不少车辆乱停乱放。对于这种情况,张汝华表示,有的背街小巷、居民区等地由于疏于管理或停车价格很低,会引得一些社会车辆停放。面对这些问题,就要采取应对措施,可以将小区等地的停车位也纳入统一的价格管理中,通过统一提高价格来控制在小区、小巷中乱停车的情况。

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